據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱,3月17日,低碳發(fā)展藍(lán)皮書《中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告2015-2016》發(fā)布。報(bào)告稱,目前來看,中國(guó)煤炭消費(fèi)總量很有可能已在2013年達(dá)到峰值,未來煤炭消費(fèi)難以顯著高于2013年水平。
該報(bào)告由清華-布魯金斯公共政策研究中心主任齊曄和清華能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張希良主編。
報(bào)告認(rèn)為,“十二五”以來隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),中國(guó)低碳發(fā)展進(jìn)入深刻變革新階段。從宏觀和歷史來看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從持續(xù)30年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)階段。
經(jīng)濟(jì)增速的變化對(duì)于中國(guó)低碳發(fā)展有著直接影響和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。直接影響在于能源消耗和碳排放的增速明顯下降。2012年以來,能耗增速開始大幅下滑。
十二五”時(shí)期與之前的十年相比,能源消費(fèi)年均增速下降幅度超過三分之一。與此同時(shí),能源相關(guān)的碳排放增速隨之大幅下降。
“十五”和“十一五”期間,能源相關(guān)碳排放年均增加4.3億噸二氧化碳,而在“十二五”期間,年均增加2.8億噸。
2015年,能源相關(guān)碳排放總量與前一年相比基本持平,能源強(qiáng)度和單位能源碳含量大幅下降。
能源消耗增速下降情況在電力生產(chǎn)和消費(fèi)上表現(xiàn)明顯。2000-2014年的14年間,全國(guó)發(fā)電量年均增加近3000億千瓦時(shí)。2015年,發(fā)電量?jī)H增加277億千瓦時(shí),不及以往年均增量的十分之一。
用電量強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯減退。受到用電量增速下滑和清潔能源發(fā)電量增加雙重影響,全國(guó)煤炭消費(fèi)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)折。
2000-2013的13年間,全國(guó)煤炭消費(fèi)量年均增加2.18億噸,年均增長(zhǎng)8.8%。2013年煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值,總量超過42.2億噸。
2014年則出現(xiàn)了首次下滑,總量減少1.23億噸,降幅為2.9%。2015年以來,煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下滑,降幅達(dá)3.7%。
目前來看,中國(guó)煤炭消費(fèi)總量很有可能已在2013年達(dá)到峰值,未來煤炭消費(fèi)難以顯著高于2013年水平。
報(bào)告稱,這個(gè)判斷基于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、全球應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展戰(zhàn)略等因素。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下未來五年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步下調(diào),從而能源需求總量增速降低。能源消耗增速下降,特別是煤炭消費(fèi)總量達(dá)峰,標(biāo)志著中國(guó)低碳發(fā)展進(jìn)入一個(gè)深刻變革的新階段,也是中國(guó)碳排放最終達(dá)峰的必經(jīng)階段。
這個(gè)特定階段的到來對(duì)中國(guó)乃至全球的低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化具有十分重要的意義。