我國礦山生態(tài)修復的法治保障基礎正在不斷夯實
    自然資源部推動將礦山修復內容納入長江、黃河、青藏高原保護等專門法律，特別在礦山資源法及其實施條例修制訂中，專門設立礦山生態(tài)修復專章，在國家層面確定地方政府監(jiān)督管理責任和礦山企業(yè)修復治理主體責任。
    監(jiān)督管理機制逐步健全。堅持源頭治理，全過程保護修復，建立健全礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案審查制度，礦業(yè)權會審及合同管理制度，“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查、礦業(yè)權信用信息監(jiān)管和懲戒制度，綠色礦山創(chuàng)建等制度，強化生產礦山、生態(tài)保護修復全過程監(jiān)管。
    政策激勵措施不斷完善。自然資源部相繼出臺礦山生態(tài)修復系列激勵措施，釋放自然資源資產產權政策紅利，建立采礦項目新增用地與復墾采礦用地掛鉤機制，優(yōu)化國土空間布局和資源要素配置，調動全社會參與礦山生態(tài)修復的積極性，變生態(tài)包袱為綠色財富。
    修復治理力度持續(xù)加大。中央財政安排專項資金，支持長江、黃河等重點流域以及京津冀、汾渭平原、青藏高原等重點區(qū)域開展歷史遺留礦山修復。2020年起，支持地方實施49個歷史遺留礦山修復示范工程�！笆�三五”以來，我國已累計完成歷史遺留廢棄礦山治理面積480多萬畝。
    基礎工作得到加強。自然資源部組織完成全國歷史遺留礦山圖版核查，發(fā)布一批礦山生態(tài)修復標準規(guī)范創(chuàng)新試用技術名錄和廢棄礦山生態(tài)修復典型案例。特別是自然資源部建部以來，已發(fā)布14個礦山生態(tài)修復專門標準，其中今年4月發(fā)布的《煤炭土地復墾與生態(tài)修復》等四個國家標準是全國首批專門針對生產礦山生態(tài)修復的國家標準，對礦山邊開采邊修復提出要求，填補了該領域的空白。同時，指導建成一批工程技術創(chuàng)新中心和重點實驗室。
    強化生態(tài)修復監(jiān)督管理
    健全監(jiān)管機制，是礦山生態(tài)修復工作的一個重要環(huán)節(jié)。
    相關法律的制修訂工作近年來得到加強。其中，正在修訂的礦產資源法尤其引人關注。自然資源部國土空間生態(tài)修復司礦山生態(tài)修復處處長龐劍波在論壇上透露，礦產資源法修訂草案即將進入三審，其一大亮點是專章增加了礦區(qū)生態(tài)修復的條目，填補了相關制度的空白。自然資源部還在研究制定礦產資源法實施條例，進一步細化對礦區(qū)生態(tài)修復的頂層法律制度設計。
   如前所述，近年來出臺的長江保護法、黃河保護法、青藏高原生態(tài)保護法，也都對礦區(qū)生態(tài)修復有要求�！半m然只是一兩個條款，但是在國家法律層面上填補了空白，充分體現(xiàn)了國家對礦山生態(tài)修復的重視�！饼媱Σㄕf。
    地方也相繼出臺了一些專門性的法規(guī)。例如，江西2022年出臺了《江西省礦山生態(tài)修復與利用條例》，這是全國首部專門規(guī)范礦山生態(tài)修復與利用管理的省級地方性法規(guī)。2023年，河南省出臺了《河南省露天礦山綜合治理和生態(tài)修復條例》。此外，新疆、內蒙古都在原來的礦山地質治理恢復有關規(guī)定的基礎上作了新的修訂，其他很多地方也正在探索研究出臺相應的地方性法規(guī)。
    “強化對生產礦山的生態(tài)修復監(jiān)督管理，是我們接下來工作的重點�！饼媱Σㄍ嘎�。
    “礦山生態(tài)修復是一篇大文章�！北R麗華表示，“讓我們攜手并進，共同努力，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，推進礦山資源開發(fā)利用與生態(tài)保護修復協(xié)同發(fā)展，為全球礦山生態(tài)修復貢獻中國方案、中國智慧，推動構建人與自然和諧共生的美好未來。”