2月24日,彭博新聞社援引知情人士消息稱,中國煤炭企業(yè)正對政府官員進行游說,希望通過出臺煤炭價格下限避免煤炭企業(yè)破產(chǎn)及裁員。
中國經(jīng)營報曾報道,1月上旬,在山西太原舉行的鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能座談會上,業(yè)內(nèi)人士就提出希望國家制定煤炭行業(yè)最低限價措施。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表示,要用市場倒逼產(chǎn)能推出,不應(yīng)出臺限價。
但據(jù)了解,盡管有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在會上直接否定了對煤炭行業(yè)實施“限價保價”的要求,但是在會后,中煤協(xié)提出讓神華、中煤、同煤、伊泰等大型煤炭企業(yè)準(zhǔn)備各自生產(chǎn)成本的相關(guān)材料,希望能夠爭取關(guān)于煤炭的保價措施。
實際上,這并不是煤炭企業(yè)首次對煤炭價格提出相關(guān)政策建議。自從2014年7月國家開始密集召開煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會議以來,中煤協(xié)就會同煤炭企業(yè)對煤炭價格提出一個限價目標(biāo),希望促使動力煤價格回升到0.1元/大卡—0.12元/大卡的水平,也就是550元/噸—660元/噸。
不得不提的是,上述煤炭限價目標(biāo)雖然提了一年多時間,卻并沒有左右煤炭價格持續(xù)下跌的走勢。這或許表明,每噸550元的“保價”只能是行業(yè)內(nèi)的美好期許。
業(yè)內(nèi)分析人士稱,這一方面表明當(dāng)前煤炭企業(yè)和行業(yè)的生存狀況確實堪憂,另一方面也反映了煤炭企業(yè)和行業(yè)面對困境時,懼怕調(diào)整改革的心態(tài)。
應(yīng)該看到,針對煤炭行業(yè)的困境,中煤協(xié)提出的“限價保價”措施,雖然在短期內(nèi)可能起到一時之效,但并非去產(chǎn)能、促進價格回歸的治本之策。
目前,我國煤炭行業(yè)以國有企業(yè)為主導(dǎo),國有企業(yè)通常用銀行貸款進行投資。如果煤炭行業(yè)實行“限價保價”,對煤炭企業(yè)來說,只要價格高于邊際生產(chǎn)成本,企業(yè)就有動力生產(chǎn)。銀行為防止壞賬增加,不得不繼續(xù)貸款給 “僵尸企業(yè)”;而地方政府為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長、防止職工下崗等,也愿意讓這些企業(yè)“僵而不死”,等待煤炭市場回暖。