圍繞生態(tài)文明建設(shè),礦業(yè)領(lǐng)域也掀起了一股清新之風、綠色之風,從地質(zhì)勘探到礦山建設(shè),從生產(chǎn)冶煉到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從治理地質(zhì)環(huán)境到礦城轉(zhuǎn)型,誕生了一批批成功模式和示范項目,起到了積極的引領(lǐng)作用。
湘錳模式:為民生而治理地質(zhì)環(huán)境
對破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境該如何治理,治理的目的又是什么?提到這些問題,許多人甚至包括業(yè)內(nèi)人士普遍的觀點是,治理礦山地質(zhì)環(huán)境主要就是為了修復(fù)在礦業(yè)開發(fā)活動中被破壞的地質(zhì)環(huán)境,恢復(fù)其原來的地貌和生態(tài)。然而,湘潭錳礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范項目不單單是為了修復(fù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境而治理,更應(yīng)為了礦區(qū)的民生和發(fā)展而治理,通過對礦山地質(zhì)環(huán)境的治理,來推動礦區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境修復(fù),實現(xiàn)礦區(qū)的“生態(tài)兩型”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)蛻變。
點評:水域污染、廢渣遍野、地表塌陷、山體滑坡、房屋開裂……正是因為多年深受地質(zhì)環(huán)境破壞之苦,素有“百年錳礦”、“世界錳都”之稱的湖南湘潭錳礦才以壯士斷腕之勇氣下決心治理地質(zhì)環(huán)境,并在治理地質(zhì)環(huán)境中站位高遠——不僅僅是為了治理而治理,而是將礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相統(tǒng)籌,將生態(tài)環(huán)境修復(fù)與民生福祉相聯(lián)系。于是,才有了充滿生機的湘錳模式,才有了日漸成熟的國家地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項目,才有了湖南湘潭錳礦的綠色轉(zhuǎn)型。
自貢:鹽礦資源串成特色游
自貢,這是一座略有些寧靜的城市,綠樹成蔭,素有“千年鹽都”的美稱,“自貢”兩字也是取自史上兩大鹽井的名稱。最近幾年,在自貢世界地質(zhì)公園管理處等單位的共同努力下,自貢悄然興起了鹽礦專項的特色旅游,其中以“燊海井-吉成井-自貢鹽業(yè)歷史博物館-東源井”線路最為經(jīng)典。這條線路不僅有歷史悠久的井鹽生產(chǎn)遺跡景觀,而且系統(tǒng)地集中展示了鹽礦的古法開采及制鹽工藝,因此被稱為古代鹽礦開采的活化石。更為難得的是,一些鹽井雖然已有上百年的歷史,但至今仍在生產(chǎn),服務(wù)于周邊區(qū)域。
點評:可以說,資源型城市資源枯竭之后的轉(zhuǎn)型之路,不盡相同,但大都會考慮優(yōu)勢資源的積聚效應(yīng)。自貢也不例外。其鹽井不僅開采了上百年延續(xù)至今,而且古法工藝得以保留和傳承,甚至連古代鹽商生活的痕跡亦能從中尋覓,不愧為鹽礦開采的活化石。這一活化石里,不僅有自貢人現(xiàn)在的生產(chǎn)生活,還有自貢人的過去和未來。這是自貢的特色,也是自貢的優(yōu)勢。發(fā)展特色旅游,自貢找對了路。
青海出臺生態(tài)文明建設(shè)促進條例
《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》經(jīng)青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過,這是青藏高原、也是我國藏區(qū)誕生的第一部省級地方生態(tài)文明建設(shè)立法。據(jù)了解,該條例共分7章,分別對青海省生態(tài)文明建設(shè)的責任主體、規(guī)劃與建設(shè)、保護與治理、保障機制、監(jiān)督檢查、法律責任等內(nèi)容做了明確規(guī)定。該條例已于2015年3月開始實施。
點評:黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度。各地也紛紛出臺相關(guān)規(guī)定加以落實,以推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。一時間,生態(tài)文明建設(shè)深入人心。對于青海而言,其生態(tài)文明建設(shè)的意義尤為突出。這里不僅有豐富的礦產(chǎn)資源,還有稀有的動植物資源,不僅是生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),還是少數(shù)民族聚居區(qū)。因此,作為青藏高原也是我國藏區(qū)誕生的第一部省級地方生態(tài)文明建設(shè)立法,《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》將擔負起推進當?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)、促進民族社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重任。
海州露天煤礦:廢礦坑變身綠寶盆
位于遼寧阜新的海州露天礦曾是共和國的驕傲,但露天的開采方式對生態(tài)構(gòu)成了威脅,黃土飛揚,滑坡多發(fā)。為此,當?shù)嘏?fù)墾,建成了國家土地復(fù)墾項目示范區(qū)。阜新市投資5639萬元開展了土地復(fù)墾工作,復(fù)墾面積998公頃,其中最為重要的就是客土回填工程,將百余米高的煤矸石山進行了平整并覆蓋黃土,同時還建設(shè)了農(nóng)田水利工程和護坡林工程;在露天礦外圍修建永久性排水溝、排水巷道和坑內(nèi)排水溝,以排疏聚集在坑底的積水。
點評:在新中國百廢待興之際,阜新等一批老工業(yè)城市在保障資源安全中發(fā)揮了不可替代的重要作用;改革開放以來,阜新等一批老工業(yè)城市又在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了功不可沒的保障作用;而在資源日漸枯竭的今天,阜新依然是國家的驕傲。面對轉(zhuǎn)型之痛,這座老礦城奮起而為,煥發(fā)出勃勃生機,成功地走出一條特色的振興之路,成為資源型城市轉(zhuǎn)型中的樣本和試點。阜新海州露天礦是國家土地復(fù)墾項目示范區(qū),更是阜新人多年傳承下來的精神文化遺產(chǎn)。
廣州擬設(shè)“環(huán)保警察”
廣東省環(huán)保廳會同粵“公檢法”聯(lián)合出臺了《關(guān)于查處涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新建立并規(guī)范了環(huán)保與公安聯(lián)合執(zhí)法機制、環(huán)保與公檢法部門聯(lián)席會議與信息共享機制、環(huán)境恢復(fù)性司法機制。據(jù)了解,廣州也正在醞釀設(shè)立“環(huán)保警察”,方案已經(jīng)基本完成。
點評:環(huán)境保護,事關(guān)每個人的切身利益,人人與其息息相關(guān)。而保護環(huán)境,尤其是環(huán)保執(zhí)法,卻往往成了環(huán)保部門的獨角戲。加之自身財力、物力、人力、權(quán)力所限,環(huán)保部門縱然豪情滿懷,終歸也難逃現(xiàn)實的尷尬。而此次廣東省環(huán)保廳會同粵“公檢法”聯(lián)合出臺《關(guān)于查處涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的指導(dǎo)意見》,將公檢法部門納入其中,實現(xiàn)了信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,大大完善了環(huán)保機制,壯大了環(huán)保力量。
湖南省郴州市實現(xiàn)綠色逆襲
湖南省郴州市古稱“林邑”,意為“林中之城”。不難想像,這座“林生郴,郴潤林”的湘南邊城千百年來是何等的綠意滿城、風光旖旎。然而,同樣拜天所賜的巨大礦藏卻也曾使得郴州大山開裂、污水橫流、綠葉蒙塵。作為“中國有色金屬之鄉(xiāng)”,郴州市近年來努力打破“因礦而興、因礦而亂”的資源魔咒,擺脫資源路徑依賴,實現(xiàn)了“灰色樣本”的綠色逆襲,也拓展了經(jīng)濟發(fā)展的新天地。
點評:郴州,曾是被稱為“林中之城”的林邑,也曾是過度依賴資源的“灰色樣本”。過去,是郴州的夢,也是郴州的痛。也許正是因為有了如此巨大的反差,才有了“中國有色金屬之鄉(xiāng)”的綠色逆襲。下猛藥,除沉疴,郴州有這樣的膽識和魄力。“目前,郴州是湖南省礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序最好的地區(qū)之一,也是郴州市歷年來礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序最好的時期”,這是國家十二部委檢查驗收組的評價,更是郴州人打破魔咒后的收獲。
兗礦實行“史上最嚴”環(huán)保問責制
兗礦集團召開環(huán)保專題會,明確將環(huán)保指標作為集團當前和今后一項“硬任務(wù)”,并增加環(huán)保工作在各類考核中的比重。值得注意的是,兗礦集團本次會議提出了包括環(huán)保工作路線圖和具體時間表在內(nèi)的“環(huán)保三年行動計劃”,規(guī)劃用3年時間投資10億元,集中解決環(huán)保方面存在的突出問題。
點評:時下,用“數(shù)九寒冬”來形容煤炭企業(yè)的處境一點都不為過,需求不振,價格下滑,經(jīng)營困難,資金回籠難……煤炭企業(yè)無論大小,無論身份,概莫能外。即便如此,兗礦集團也沒有放松對環(huán)保的要求,甚至實行“史上最嚴”環(huán)保問責制,并規(guī)劃三年行動計劃,集中解決環(huán)保突出問題。這就是國有企業(yè)對于社會責任、公共事物的擔當。
海南。河械V不采偏要綠
“停止新設(shè)探礦權(quán)采礦權(quán)審批,在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)嚴禁礦產(chǎn)資源開發(fā),加強礦山采空區(qū)復(fù)墾復(fù)綠。”這是海南省政府下發(fā)《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作的通知》中做出的嚴格規(guī)定。海南省政府在出臺了一攬子規(guī)章制度,對礦產(chǎn)資源開發(fā)實行鐵腕治理的同時,本著“逐步還清舊賬,不欠新賬”的原則,加快礦山環(huán)境恢復(fù)治理。海南省政府更是將礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作列入了對市縣政府的主要考核指標。
點評:其實,礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護之間,就像是一對親兄弟,雖然時有矛盾,但最終血濃于水,是能夠?qū)崿F(xiàn)共存共榮共發(fā)展的,但需要處理好局部與全局、短期與長期利益的關(guān)系。眾所周知,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是海南的最大資本和優(yōu)勢。因此,“生態(tài)立省”對海南這個旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達的省份而言,意義非同一般。礦產(chǎn)資源開發(fā)以生態(tài)優(yōu)先,為生態(tài)讓路,正是海南省立足長遠,放棄眼前利益的智慧。
陜西礦產(chǎn)資源開發(fā)不再“任性”
陜西重拳出擊,加大對礦業(yè)環(huán)境保護治理力度,嚴格礦業(yè)整治措施、進一步落實治理責任,全省礦業(yè)“胡干、亂干”的現(xiàn)象明顯減少,綠色礦業(yè)開發(fā)逐漸成為該省礦業(yè)發(fā)展主流。陜西省礦產(chǎn)資源豐富,已開發(fā)利用的各類礦產(chǎn)有75種,各類礦山企業(yè)3977個,礦石年生產(chǎn)總量1.27億噸。對此,該省明確提出了在未來5年堅持人與自然和諧相處的礦業(yè)綠色發(fā)展理念,即尊重自然,順應(yīng)自然,保護自然,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。同時,該省大力構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系,打造綠色生活空間,培育綠色生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色美好家園。
點評:過去,由于諸多原因,各地在礦產(chǎn)資源開發(fā)上存在許多“任性”行為,以致于寶貴資源被浪費,生態(tài)環(huán)境被破壞。所幸的是,這種野蠻開發(fā)、破壞性開發(fā)的危害性正逐漸被相關(guān)部門意識到,并被加以制止,用綠色開發(fā)取而代之。陜西省此次提出人與自然和諧相處的綠色發(fā)展理念,正是基于礦產(chǎn)資源為自然界組成部分的考量,改“任性”為“理性”,惟有尊重,方能和諧共贏。
首批國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)出爐
國家發(fā)改委、科技部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局、國家林業(yè)局、中國氣象局、國家海洋局等11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)名單的通知》,明確河北省張家口市等30個市(州、地區(qū))、北京市房山區(qū)等113個縣(市、區(qū))為首批國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)。
點評:俗話說,榜樣的力量是無窮的。有了成功的樣本和示范,各地在生態(tài)保護與建設(shè)中才會“學有榜樣,趕有目標,追有方向”,才會有一定的經(jīng)驗可以借鑒。此次首批國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)出爐,無疑也為各地生態(tài)保護與建設(shè)樹起了標桿。既然是首批,而且又是國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),凡是榜上有名者一定有其出彩的地方。而對于上榜者而言,這既是榮譽,也是激勵。
晉城啟動新一輪采煤沉陷區(qū)治理
山西晉城市政府印發(fā)了《晉城市采煤沉陷區(qū)治理2015年行動方案》,對5個縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))31個村4426戶12211人進行搬遷安置。這意味著晉城已啟動了新一輪采煤沉陷區(qū)治理工作。此次治理,晉城市將堅持“規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌實施;試點先行,分步推進;公平公正,嚴格管理”的原則,參照國有重點煤礦治理標準,結(jié)合實際,對采煤沉陷區(qū)內(nèi)受損嚴重的村莊采取搬遷安置的方式進行治理,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
點評:晉城是山西的煤炭資源大市,素有“煤鐵之鄉(xiāng)”之稱。與山西其他煤炭資源產(chǎn)地一樣,由于多年開采,晉城市形成了大面積的煤礦采空區(qū),并誘發(fā)了采空塌陷和地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。作為采煤沉陷區(qū)治理的原則,“誰破壞,誰治理”早已成為共識。但因具體情況不同,各地治理模式與治理機制卻不盡相同。對于大多數(shù)采空區(qū)而言,治理資金緊張是突出問題。此次,晉城采煤沉陷區(qū)治理采取靈活方式,資金由國家投資、省級投資、市級配套投資、縣級配套投資、企業(yè)配套投資和居民個人出資構(gòu)成,定是下了功夫。
《中國環(huán)境狀況公報》發(fā)布
環(huán)境保護部通報了《2014中國環(huán)境狀況公報》。其中,最受公眾關(guān)注的大氣、水土壤污染狀況依然令人憂慮!2014中國環(huán)境狀況公報》由環(huán)境保護部會同國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等主管部門共同編制完成,是反映中國2014年環(huán)境狀況的公開年度報告。
點評:這是環(huán)境環(huán)保部向社會公眾交上的年度“作業(yè)”!白鳂I(yè)”中,有喜亦有憂。喜的是,2014年我國水、土污染狀況與上年相比并沒有發(fā)生更嚴重的惡化,主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成;憂的是,大氣污染治理之路依然任重道遠,水污染狀況不容樂觀,同時還面臨土壤污染和水土流失問題!白鳂I(yè)”之外,最大的喜莫過于我國政府對于環(huán)境信息公開的坦城,以及由此喚醒的公眾對于環(huán)境保護的意識。
“金昌模式”帶活甘肅資源綜合利用
甘肅金昌市循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)全面提速。其中,金昌北方國能鋰業(yè)公司年產(chǎn)1萬噸碳酸鋰提純項目、金昌鑫盛源金屬材料公司超細金屬及氧化物生產(chǎn)線、金川神霧資源綜合利用技術(shù)公司年處理80萬噸銅渣項目、金川集團銅陽極泥貴金屬綜合利用項目等60多個循環(huán)經(jīng)濟重點項目加緊建設(shè),逐漸成為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的強大引擎。全市冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣的綜合利用率已分別達到42%、84%和99.8%。
點評:作為一座典型的資源型工礦城市,金昌市緣礦興企、因企設(shè)市,被稱為“祖國的鎳都”。以鎳資源為支點,推進資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也成為了金昌市歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)。秉承這一傳統(tǒng),金昌市在全國率先探索出了以“資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展、科技引領(lǐng)支撐、園區(qū)承載聚集、機制創(chuàng)新保障”為突出特征的“金昌模式”,激活了甘肅資源綜合利用的一池春水。
京津冀啟動工業(yè)資源綜合利用計劃
《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動計劃》加緊制訂,將啟動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制。計劃要求,推進尾礦、廢石、粉煤灰、電子電器廢棄物等協(xié)同利用,促進京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)一體化發(fā)展。河北省政府已經(jīng)提出了推動京津冀地區(qū)省部共建尾礦資源化利用協(xié)作創(chuàng)新平臺的構(gòu)想。承德市政府與北京市住建委簽訂協(xié)議,充分利用該市近20億立方米尾礦資源生產(chǎn)建筑材料供應(yīng)北京市場。
點評:京、津、冀,因其歷史和地理上的緊密性,往往被看作一個相融相促的整體。加之“京津冀一體化”的提速,其之間優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的實踐越來越多,涉及面也越來越廣!毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動計劃》的制訂,旨在通過啟動區(qū)域發(fā)展機制,為京津冀工業(yè)資源綜合利用搭建平臺。在這一平臺上,京津冀共享的不僅是工業(yè)資源,還有先進的技術(shù)與工藝。
煤制燃料迎最嚴環(huán)保標準
國家能源局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見》(第二次征求意見稿),公開征求社會意見!吨笇(dǎo)意見》編制說明中提及,“針對新問題、新挑戰(zhàn),我們重新審視和調(diào)整了現(xiàn)階段的發(fā)展思路”!吨笇(dǎo)意見》直言,國內(nèi)已建成的少數(shù)示范項目暫時還不具備大規(guī)模產(chǎn)能建設(shè)的條件,明確“十三五”期間的首要任務(wù)仍為產(chǎn)業(yè)化工程示范。《指導(dǎo)意見》提出對新建示范項目實行最嚴格的環(huán)保標準,包括首次對全行業(yè)提出的廢水零排放要求。
點評:對于煤化工項目,我國政府出于環(huán)保的考慮,態(tài)度是相當審慎和理性的,甚至直言“國內(nèi)已建成的少數(shù)示范項目暫時還不具備大規(guī)模產(chǎn)能建設(shè)的條件”,明確“十三五”期間的首要任務(wù)仍為產(chǎn)業(yè)化工程示范。毋庸置疑,前期煤化工項目因為盲目投資付出了很大代價。業(yè)內(nèi)對新政策也是“又盼又怕”。此次《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見》首次對全行業(yè)提出的廢水零排放要求,被稱為最嚴環(huán)保標準,但這也許是行業(yè)理性發(fā)展的“清心劑”。
華東有色海洋院鹽堿地上繪“藍圖”
華東有色地勘局海洋地質(zhì)研究院與江蘇南通濱海園區(qū)管委會就承擔實施“南通市濱海園區(qū)鹽堿地改良項目”達成協(xié)議,項目計劃改良鹽堿地3200畝。華東有色海洋研究院將投入1000多萬元資金及專有地質(zhì)技術(shù),綜合利用水利、生物、地球化學等手段,通過改良和治理,使園區(qū)土壤相關(guān)指標達到基本農(nóng)田標準要求,建成生態(tài)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),為濱海園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供后備資源,同時也為江蘇沿,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供思路和樣板。屆時,荒蕪的鹽堿地將果木成林、稻花飄香、蔬菜滿園。
點評:耕地,是人類賴以生存的基本資源與條件。而對人多地少矛盾突出的江蘇而言,其耕地就如同大熊貓一樣珍貴。此次華東有色地勘局海洋地質(zhì)研究院與江蘇南通濱海園區(qū)合作改良3200畝鹽堿地,無疑是化腐朽為神奇。這種化腐朽為神奇的力量源于華東有色海洋地質(zhì)研究院擁有的專業(yè)技術(shù)與地質(zhì)實踐——掌握了該地區(qū)的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立了三維地質(zhì)信息管理系統(tǒng)。如此,方有了化鹽堿地為生態(tài)園的美好希冀。
綠色或成礦業(yè)開發(fā)最基本條件
2015年中國國際礦業(yè)大會召開之前,中國礦業(yè)聯(lián)合會和國土資源部有關(guān)司局籌備了2015中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟暨綠色礦山建設(shè)大會。之前,中國礦業(yè)聯(lián)合會還在北京舉行了一次綠色礦山促進工作委員會會長、秘書長、專家顧問聯(lián)席會議。這次聯(lián)席會議的主要議題包括:國土資源部規(guī)劃司負責人介紹當前綠色礦山建設(shè)工作的現(xiàn)狀、問題及今后的方向;調(diào)整綠色礦山促進工作委員會的組織機構(gòu);討論第二批綠色礦山試點單位評估工作方案(征求意見稿);征求對2015中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟暨綠色礦山建設(shè)大會和2015中國國際礦業(yè)大會綠色礦山論壇兩個會議方案的意見。綠色礦山建設(shè)下一步怎么搞,有哪些新的政策,才是本次聯(lián)席會議的參會代表特別是礦山企業(yè)關(guān)注的重點。
點評:我國綠色礦山建設(shè)逐漸深入人心,一批批國家級綠色礦山脫穎而出,一些省份也積極探索省級綠色礦山試點,不僅為社會所認可,而且順應(yīng)了時代發(fā)展潮流。在生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的今天,綠色因素在礦山開發(fā)、標準制定、試點評估中越來越舉足輕重,不可或缺。為礦山開發(fā)設(shè)置一道綠色門檻,是社會文明發(fā)展的體現(xiàn),更系民生福祉。
績溪縣防治地災(zāi)“耳聰目明”
安徽省績溪縣位于皖南山區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,崩塌、滑坡、泥石流等各類地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),是該省地質(zhì)災(zāi)害的重點縣。但近年來,該縣未發(fā)生一起人員傷亡的地災(zāi)事故,2014年被國土資源部表彰命名為全國首批地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”。這其中,“千里眼”、“順風耳”立下了汗馬功勞。該縣實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并在安徽省率先建立了“12121”地災(zāi)固定電話預(yù)警自動反撥語音提示系統(tǒng)。
點評:對于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)而言,“幾年來沒有一起人員傷亡的地災(zāi)事故”的確是個奇跡。但這其中定是付出了常人難以想象的投入。績溪縣的“千里眼”和“順風耳”并不是什么真的“眼”和“耳”,而是其在重大地災(zāi)隱患點安裝的墻體裂縫報警器、山體滑動報警器和自動雨量監(jiān)測器,以及在全省率先建立的固定電話預(yù)警自動反撥語音提示系統(tǒng)。有了這些先進裝備,績溪縣便對地災(zāi)隱患實現(xiàn)了遠程科技監(jiān)測,做到了“耳聰目明”。
陜西治水:資源大省的尷尬與抉擇
陜西省自然資源豐富,是我國能源等資源工業(yè)的重要接續(xù)地,在國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中占有重要地位。經(jīng)過幾十年的建設(shè),陜西已經(jīng)形成了以煤炭、油氣、有色金屬、機械電子等為主的工業(yè)體系,戰(zhàn)略地位十分重要。得天獨厚的資源條件,在帶動陜西工業(yè)快速發(fā)展的同時,也留下了巨大的環(huán)境隱患。在嚴峻的現(xiàn)實面前,陜西省不得不做出決斷——對落后產(chǎn)業(yè)實施“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。這中間當然會犧牲一部分人的利益,不僅有企業(yè)、相關(guān)從業(yè)人員,還有政府的財政收入。陜西省委、省政府拿出壯士斷腕的勇氣,頻下狠手治理污染。
點評:“治秦先治水,興秦先興水!弊怨乓詠,陜西社會經(jīng)濟發(fā)展就與當?shù)睾恿鞯闹卫硇萜菹嚓P(guān),榮辱與共。經(jīng)濟發(fā)展了,水環(huán)境卻被污染了,不是真正意義上的發(fā)展,甚至還會拖了發(fā)展的后腿。對于陜西而言,坐擁豐富的礦產(chǎn)資源并借以推動工業(yè)發(fā)展,是其先天之幸;但河流為陜西省污染最嚴重,甚至成為國內(nèi)污染最嚴重的河流之一,卻是陜西不得不直面之痛。盡管面臨著諸多尷尬和困難,但治水卻是陜西的不二選擇。
遙感技術(shù)助力山西地質(zhì)災(zāi)害防治
記者從山西省測繪地理信息局了解到,該局遙感中心完成的山西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害遙感監(jiān)測指揮系統(tǒng)項目通過了山西省科技成果鑒定。鑒定委員會專家一致認為,該項目研究目標明確、技術(shù)先進、應(yīng)用廣泛,經(jīng)濟和社會效益顯著,在同類研究中達到國際先進水平。據(jù)悉,該項目綜合研究運用了航空航天遙感、移動測繪、衛(wèi)星通信、地理信息服務(wù)等高新技術(shù)手段,通過多種系統(tǒng)和設(shè)備的高效集成,建成了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測車平臺和衛(wèi)星通信系統(tǒng)中心站;研究建立了應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害遙感監(jiān)測系統(tǒng)軟件;建立了一套空天地一體化、全流程、協(xié)同的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急遙感監(jiān)測技術(shù)體系。
點評:提起山西,人們首先想到的是豐富的煤炭資源。而如今,山西因長期煤炭資源開采而形成采空區(qū)等地災(zāi)隱患卻猶如一道道傷疤一樣鑲刻在大地上,令人觸目驚心。如何有效防治地質(zhì)災(zāi)害,修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全?這其中,完善的體制機制必不可少。而先進的技術(shù)則仿佛地質(zhì)災(zāi)害防治的一雙翅膀。地質(zhì)災(zāi)害防治得先進技術(shù),便如魚得水。遙感技術(shù)是根據(jù)電磁波的理論,應(yīng)用各種傳感儀器對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息,進行收集、處理,并最后成像,從而對地面各種景物進行探測和識別的一種綜合技術(shù)。借助于這一高新技術(shù),山西便實現(xiàn)了對全省范圍內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的遙感快速監(jiān)測與及時處理。