12月24日~25日，在中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院舉辦的重要礦產(chǎn)資源形勢分析座談會上，來自國家信息中心、部油氣中心、部信息中心、中國地質(zhì)科學(xué)院等單位有關(guān)專家對我國大宗礦產(chǎn)品市場和礦業(yè)行業(yè)形勢進(jìn)行了研判，認(rèn)為我國礦業(yè)持續(xù)下行，須嚴(yán)防結(jié)構(gòu)調(diào)整中產(chǎn)能此消彼長。

　　從會議獲悉，2015年我國煤炭市場供大于求的矛盾更加突出。煤炭消費量持續(xù)下降，1~11月為35.3億噸，同比減少1.7億噸。全社會存煤已持續(xù)47個月超過3億噸，價格已跌回到10年前水平。與此同時，煤炭產(chǎn)能過剩十分嚴(yán)重，目前全國煤炭產(chǎn)能超過40億噸，在建規(guī)模近11億噸，但是出現(xiàn)大面積的停產(chǎn)限產(chǎn)現(xiàn)象。由于煤礦退出機(jī)制不健全，全國大約有4900處煤礦、10億噸產(chǎn)能面臨退出困境，需要政府研究提出政策措施給予支持。

　　在冶金行業(yè)，2015年我國粗鋼產(chǎn)量出現(xiàn)近30多年來的首次負(fù)增長。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2015年我國鋼材消費量已進(jìn)入負(fù)增長時代。同時，鐵礦石需求持續(xù)減弱。1~11月，國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量12.52億噸，較去年同期下降8.6%。截至12月18日，全國41個港口鐵礦石庫存9429萬噸，較11月末增加了512萬噸。進(jìn)口鐵礦石價格大幅下跌，并屢創(chuàng)新低，國產(chǎn)礦市場萎縮，價格自2014年初至目前降幅達(dá)到52%。冶金礦山企業(yè)投資也出現(xiàn)近10年來首次負(fù)增長，國內(nèi)礦山虧損面不斷加大。2016年基本面仍不樂觀，預(yù)計將進(jìn)入新一輪的供大于需的相持階段。

　　即便是“日子好過”的有色金屬行業(yè)，今年礦山產(chǎn)量也是持續(xù)回落，尤其近期因產(chǎn)能過剩、美聯(lián)儲加息與美元升值、期貨市場推波助瀾等因素影響，有色金屬價格出現(xiàn)了斷崖式下跌。雖然目前有色行業(yè)技術(shù)落后的產(chǎn)能很少，但是缺乏競爭力的產(chǎn)能卻不少，僅電解鋁就有500萬噸，占總產(chǎn)能的13%左右。受地方保護(hù)影響，產(chǎn)能退出不易。

　　在我國鋼鐵、有色等礦產(chǎn)行業(yè)幾乎全部處于虧損狀態(tài)的背景下，非金屬礦產(chǎn)行業(yè)約還有7%的利潤空間。這導(dǎo)致部分鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)投非金屬礦產(chǎn)行業(yè)，直接推動非金屬礦產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張。專家指出，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要嚴(yán)防其他礦業(yè)資本滲入石墨等非金屬礦產(chǎn)領(lǐng)域，使得原本產(chǎn)能過剩的非金屬礦產(chǎn)行業(yè)雪上加霜。