支撐經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，地質(zhì)調(diào)查工作大有作為。

　　就長江經(jīng)濟(jì)帶而言，地質(zhì)調(diào)查工作的途徑和方式有哪些？如何提升支撐能力？“十三五”期間的地質(zhì)工作有何計劃？將創(chuàng)新構(gòu)建成怎樣的工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制？12月11日，在安徽合肥召開的長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)工作研討會上，與會人員圍繞這些議題進(jìn)行了研討。

　　“黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，這對地質(zhì)調(diào)查工作提出了新的更高要求�！眹�土資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記鐘自然在會上介紹說，中國地質(zhì)調(diào)查局始終把支撐服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”擺在重要位置，編制的一系列成果得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和充分肯定。

　　他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)充分認(rèn)識地質(zhì)工作對支撐服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要基礎(chǔ)作用；下一步，一定要聚焦需求這一目標(biāo)，努力提升地質(zhì)工作服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的水平。

　　地質(zhì)調(diào)查支撐服務(wù)發(fā)展意義重大

　　可以說，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是近年來我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措。

　　尤其是新世紀(jì)以來，國家積極實(shí)施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，取得了舉世矚目的成績。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東、中、西三大區(qū)域，涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、云南等11個省市，面積205.3萬平方千米，是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。

　　這一區(qū)域的國土面積占全國陸域面積的21.4%，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，平均城鎮(zhèn)化水平約為53%，接近全國平均水平；地區(qū)生產(chǎn)總值26萬億元，占全國GDP的46%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值約為4.46萬元，比全國平均水平高6%。

　　如此重要的區(qū)域地位必將賦予更值得期待的發(fā)展成果。2014年9月，國務(wù)院出臺《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2014]39號），提出將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。

　　“加大地質(zhì)工作對長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的支撐服務(wù)作用是貫徹黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署的一項重要舉措�！辩娮匀唤榻B說：“指導(dǎo)意見提出的七項重點(diǎn)任務(wù)都與地質(zhì)工作密切相關(guān)，都需要我們做好支撐服務(wù)�！�

　　據(jù)介紹，指導(dǎo)意見出臺后，國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局立即響應(yīng)，精心組織，部署開展了長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工程，圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的地質(zhì)支撐服務(wù)工作全面展開。

　　加強(qiáng)綜合調(diào)查是區(qū)域發(fā)展的需要

　　毫無疑問，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，加強(qiáng)地質(zhì)綜合地質(zhì)調(diào)查是關(guān)鍵。

　　就長江經(jīng)濟(jì)帶而言，這里國土資源豐富且潛力巨大，也迫切需要通過加強(qiáng)綜合地質(zhì)調(diào)查將該區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

　　具體如何加強(qiáng)？鐘自然列出了一系列的工作明細(xì)——打造沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶，迫切需要加強(qiáng)新能源勘查與開發(fā)，將資源潛力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力。支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫切需要加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，迫切需要加強(qiáng)土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查工作。

　　鐘自然介紹說，長江經(jīng)濟(jì)帶頁巖氣資源豐富，可采資源量15.5萬億立方米，占全國62％。長江經(jīng)濟(jì)帶淺層地溫能和地下熱能資源豐富，每年可利用熱量折合標(biāo)準(zhǔn)煤2.4億噸，相當(dāng)于2014年長江經(jīng)濟(jì)帶燃煤量的19％。此外，能源金屬鋰資源豐富，四川甲基卡發(fā)現(xiàn)亞洲最大的能源金屬鋰礦床，探明資源儲量188萬噸。

　　“加快這些新能源礦產(chǎn)的調(diào)查、勘查、開發(fā)，將為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)�！辩娮匀徽f，加強(qiáng)地質(zhì)勘查，實(shí)現(xiàn)找礦重大突破，將為長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要資源基礎(chǔ)。

　　與此同時，長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨東中西三大地勢階梯，地貌單元多樣，地質(zhì)條件復(fù)雜，活動斷裂、巖溶塌陷、滑坡崩塌泥石流災(zāi)害、地面沉降等地質(zhì)問題突出。重大工程建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、城鎮(zhèn)化格局優(yōu)化等一系列工作的開展也迫切需要加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶綜合地質(zhì)調(diào)查。

　　“地質(zhì)災(zāi)害問題突出，就需要加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查，支撐過江通道、高鐵的規(guī)劃和建設(shè)。國土開發(fā)強(qiáng)度較高，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)性矛盾突出，就需要加強(qiáng)資源環(huán)境承載力評價，支撐沿江城鎮(zhèn)化格局優(yōu)化。老礦山面臨資源枯竭和綠色轉(zhuǎn)型問題，就需要加強(qiáng)深部找礦和礦山環(huán)境地質(zhì)調(diào)查�！辩娮匀蝗缡钦f。

　　服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展取得良好開端

　　可以肯定，地質(zhì)調(diào)查工作在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中始終充當(dāng)著基礎(chǔ)性和先行性作用。

　　今年初，中國地質(zhì)調(diào)查局組織編制了《長江經(jīng)濟(jì)帶國土資源重大地質(zhì)問題圖集》。2015年7月以來，中國地質(zhì)調(diào)查局在地質(zhì)調(diào)查基礎(chǔ)上，充分利用地質(zhì)資料和地質(zhì)支撐優(yōu)勢，會同長江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）國土資源部門，著手組織編制了《支撐服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報告》。

　　此次會議上，中國地質(zhì)調(diào)查局正式發(fā)布了《支撐服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展地質(zhì)調(diào)查報告》，并向長江經(jīng)濟(jì)帶上的11個�。ㄊ校┯嘘P(guān)部門贈送了《長江經(jīng)濟(jì)帶國土資源重大地質(zhì)問題圖集》、1∶5萬資料光盤和年報等材料。

　　“這是地質(zhì)調(diào)查工作服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的一個良好開端�！辩娮匀徽f。

　　記者了解到，在編制過程中，中國地質(zhì)調(diào)查局緊密圍繞國務(wù)院《關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》中重點(diǎn)任務(wù)對地質(zhì)工作的需求，系統(tǒng)梳理了長江經(jīng)濟(jì)帶以往地質(zhì)調(diào)查成果，全面研究了長江經(jīng)濟(jì)帶耕地、地?zé)�、頁巖氣、鋰礦等資源能源條件以及巖溶塌陷、地面沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害和活動構(gòu)造、地震等問題，提出了長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要關(guān)注的四大有利資源環(huán)境條件和四個重大地質(zhì)問題。

　　調(diào)查表明，長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)內(nèi)主要活動斷裂帶94條，巖溶塌陷高易發(fā)區(qū)23.5萬平方千米，滑坡崩塌泥石流災(zāi)害隱患點(diǎn)10.7萬余處，地面沉降嚴(yán)重區(qū)約2萬平方千米。

　　“這些地質(zhì)問題呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性，不同的工程建設(shè)遇到的地質(zhì)問題不盡相同。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展建設(shè)過程中應(yīng)對這些重大地質(zhì)問題予以高度關(guān)注。”鐘自然強(qiáng)調(diào)說。

　　在這次會議上，鐘自然從服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)重大工程建設(shè)、服務(wù)長江流域產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)土地利用規(guī)劃與管理、服務(wù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生工程建設(shè)等5個方面詳細(xì)闡述了地質(zhì)工作支撐服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展已經(jīng)取得的初步成效。

　　“地質(zhì)調(diào)查工作緊緊圍繞長江沿線各省市區(qū)域重大需求，服務(wù)政府重大決策部署，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和國土資源管理工作提供了有力支撐�！睂Υ�，他感到十分欣慰。

　　未來將以解決重大地質(zhì)問題為導(dǎo)向

　　當(dāng)前，中國地質(zhì)調(diào)查局正緊扣“全力支撐能源資源安全保障，精心服務(wù)國土資源中心工作”的基本定位，全力組織實(shí)施地質(zhì)調(diào)查“九大計劃”。

　　“九大計劃”都不同程度部署了長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工作。但“十三五”期間地質(zhì)調(diào)查工作如何支撐服務(wù)，必須提前謀劃。

　　對此，鐘自然提出，一定要堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，提升地質(zhì)調(diào)查服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的水平。要堅持創(chuàng)新機(jī)制，建立長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。要堅持資源共享，構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶的地質(zhì)信息統(tǒng)一平臺。要堅持高效服務(wù)，促進(jìn)地質(zhì)調(diào)查成果及時轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　鐘自然介紹說，“十三五”期間，中國地質(zhì)調(diào)查局將全面貫徹落實(shí)十八屆五中全會精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的要求，以支撐服務(wù)黃金水道功能提升、立體交通走廊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色生態(tài)廊道打造等重大任務(wù)為目標(biāo)，以研究解決影響和制約長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大地質(zhì)問題為導(dǎo)向，開展長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工作。

　　記者了解到，“十三五”期間，中國地質(zhì)調(diào)查局將在長三角、皖江、長江中游和成渝4個經(jīng)濟(jì)區(qū)，沿江、沿海和高鐵沿線3條發(fā)展線和重要城鎮(zhèn)區(qū)、重大工程區(qū)、重大問題區(qū)和重要生態(tài)區(qū)4個重點(diǎn)區(qū)，深入開展部署6個方面的工作。

　　一是圍繞新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，開展長三角、長江中游、成渝等城市群環(huán)境地質(zhì)調(diào)查；二是圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展長江中下游、西南三江、湘西鄂西等重要成礦區(qū)帶礦產(chǎn)資源調(diào)查和川渝、鄂西、滇黔等地區(qū)頁巖氣資源調(diào)查；三是圍繞重大工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展沿江、沿海和沿高鐵發(fā)展帶工程地質(zhì)調(diào)查；四是圍繞重大地質(zhì)問題，開展長江中上游地區(qū)巖溶塌陷調(diào)查、主要斷裂帶活動斷裂調(diào)查、上游山區(qū)城鎮(zhèn)滑坡崩塌泥石流調(diào)查；五是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展中西部地區(qū)1∶25萬和東部地區(qū)1∶5萬耕地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查；六是圍繞生態(tài)廊道建設(shè)，開展丹江口庫區(qū)、鄱陽湖地區(qū)、三峽庫區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。

　　值得一提的是，為加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)調(diào)查工作，國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局將聯(lián)合長江經(jīng)濟(jì)帶11�。ㄊ校﹪�土資源部門，創(chuàng)新構(gòu)建中央和地方地質(zhì)工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，按照中央與地方事權(quán)財權(quán)劃分的原則，共同推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查工作，構(gòu)建國土資源環(huán)境承載力評價與監(jiān)測預(yù)警體系。

　　在這次會議上，中國地質(zhì)調(diào)查局與11�。ㄊ校﹪�土資源廳（局）簽署了《長江經(jīng)濟(jì)帶地質(zhì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制》。

　　“讓我們站在新的起點(diǎn)上，攜起手來，共同努力，為長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供堅實(shí)的地質(zhì)支撐，為國土資源管理中心工作提供及時有效的服務(wù)，為全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)‘兩個百年’目標(biāo)做出我們地質(zhì)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)！”鐘自然最后說。