山西省煤炭工業(yè)廳、山西煤礦安全監(jiān)察局25日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深刻汲取山西焦煤汾西礦業(yè)集團(tuán)賀西煤礦“11.17”瓦斯爆炸事故教訓(xùn) 開展全省煤礦安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”》的通知顯示,從12月起,山西省各市、各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要對(duì)本地區(qū)本部門煤礦企業(yè)進(jìn)行為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。
《通知》指出,各市、各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司開展這次安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,要在檢查煤礦隱患整改落實(shí)情況以及對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)停建整頓煤礦逐一進(jìn)行復(fù)查的同時(shí),重點(diǎn)突出煤礦瓦斯、水害防治和建設(shè)項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包或違法分包等重點(diǎn)內(nèi)容,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處煤礦領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為。
瓦斯防治必須按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的基本要求,采取“機(jī)械通風(fēng)、抽采瓦斯、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的綜合防治方法,不斷提升瓦斯防治水平;煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實(shí)區(qū)域和局部綜合防突措施,消除突出危險(xiǎn)性,做到不采突出面、不掘突出頭;強(qiáng)化瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理和日常維護(hù)檢查,保障系統(tǒng)正常運(yùn)行,瓦斯超限和積聚必須做到停電撤人。
水害防治必須堅(jiān)決執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘”的管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“物探先行、鉆探驗(yàn)證、化探跟進(jìn)”的要求,對(duì)存在承壓水威脅、周邊老窯積水不明、未查清構(gòu)造和隱伏導(dǎo)水陷落柱的煤礦,要立即停產(chǎn)停建。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)招投標(biāo)程序,必須由符合資質(zhì)的施工隊(duì)伍承建,嚴(yán)禁施工單位越級(jí)承攬工程,嚴(yán)禁超出自身施工能力承攬工程,不得出現(xiàn)掛靠、無(wú)資質(zhì)等非法違規(guī)行為,嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包或違法分包;重點(diǎn)檢查承包單位是否具備外包工程所需的施工資質(zhì)和能力,發(fā)包單位是否對(duì)承包單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,嚴(yán)禁“以包代管”,切實(shí)加強(qiáng)煤礦外包工程的安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位的安全管理責(zé)任、施工單位的安全主體責(zé)任和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任,有效防止煤礦外包施工安全事故。
據(jù)了解,今年1-10月份,山西省煤礦因瓦斯和水害誘發(fā)的事故共7起、死亡41人,分別占全省煤礦事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的25.93%、62.12%,瓦斯和水害是影響煤礦安全的主要因素。
《通知》要求,各市、各國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、“四不兩直”暗查暗訪等檢查形式,突出檢查重點(diǎn),深查問(wèn)題、深挖隱患,加強(qiáng)跟蹤督辦,針對(duì)突出問(wèn)題制定有力措施,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位,推動(dòng)各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。省級(jí)督查組要對(duì)所督查區(qū)域的相關(guān)市、集團(tuán)公司“回頭看”安全檢查工作情況進(jìn)行督促檢查。12月28日前,各單位要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)并將檢查開展和落實(shí)情況報(bào)送山西省煤炭廳。