為進(jìn)一步規(guī)范稀土礦、鎢礦勘查開(kāi)采審批管理,國(guó)土資源部日前發(fā)出《關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知》,作出一系列新規(guī)定。
具體包括:一是繼續(xù)暫停受理新的稀土礦勘查、稀土礦開(kāi)采和鎢礦開(kāi)采登記申請(qǐng)。允許3類(lèi)情形例外:全額使用中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金勘查項(xiàng)目;具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格,為“采儲(chǔ)平衡”需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的稀土礦勘查項(xiàng)目;符合“開(kāi)采總量控制、產(chǎn)能平衡、采儲(chǔ)平衡”要求、具有開(kāi)采總量控制指標(biāo)且不突破指標(biāo)情況下,申請(qǐng)新設(shè)鎢礦采礦權(quán)和大型稀土企業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)新的稀土礦采礦權(quán)。二是嚴(yán)格稀土礦探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理。三是嚴(yán)格稀土礦鎢礦采礦權(quán)延續(xù)管理。稀土礦鎢礦采礦權(quán)延續(xù)時(shí),應(yīng)符合“開(kāi)采總量控制、產(chǎn)能平衡”要求。四是凡涉及共伴生資源開(kāi)采的,應(yīng)將稀土礦、鎢礦開(kāi)采納入總量控制指標(biāo)管理,超指標(biāo)開(kāi)采的應(yīng)進(jìn)行儲(chǔ)備,不得銷(xiāo)售。不具備儲(chǔ)備條件或儲(chǔ)備能力不足的,不得擴(kuò)大礦區(qū)范圍、擴(kuò)大生產(chǎn)能力。五是屬離子型稀土礦床類(lèi)型的,按低風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)礦產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理。六是完善稀土礦鎢礦探礦權(quán)保留政策。稀土礦、鎢礦探礦權(quán)因受政策限制不能實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,在完成普查或必要的詳查后可按規(guī)定申請(qǐng)辦理探礦權(quán)保留。七是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目稀土礦回收管理。
稀土礦、鎢礦是國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種。國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,自實(shí)施開(kāi)采總量控制以來(lái),稀土礦、鎢礦資源得到了有效保護(hù)和合理利用。此次發(fā)出通知的目的,一是保持政策連續(xù)性,二是規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批,三是加強(qiáng)開(kāi)采總量控制管理。