全國煤礦農(nóng)民工塵肺病現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究課題（山東省區(qū)）工作會(huì)議日前在山東煤礦安監(jiān)局召開。中國煤礦塵肺病防治基金會(huì)理事長黃毅在會(huì)上表示，這次開展的我國煤礦農(nóng)民工塵肺病現(xiàn)狀及對(duì)策課題研究，既是落實(shí)《職業(yè)病防治法》的積極步驟，也是國家安監(jiān)總局職業(yè)健康監(jiān)管的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

　　黃毅介紹，中國煤礦塵肺病防治基金會(huì)在該課題的研究方面具有有利優(yōu)勢(shì)。基金會(huì)在全國主要產(chǎn)煤省區(qū)設(shè)有21個(gè)代表機(jī)構(gòu)，目前已投入217.6萬元資助23項(xiàng)科研課題用于煤礦塵肺病防治研究。這些機(jī)構(gòu)是開展研究工作的重要支柱，近年來配合當(dāng)?shù)卣�府和國家煤監(jiān)局對(duì)本地區(qū)煤礦粉塵危害和塵肺病發(fā)病情況開展過相關(guān)調(diào)研工作。同時(shí)，基金會(huì)擁有一大批專業(yè)人才，組建了塵肺病預(yù)防和塵肺病治療兩個(gè)專家組，在技術(shù)咨詢、科學(xué)研究等方面有較強(qiáng)的智力保障，還有一批長期工作在職業(yè)病防治第一線的技術(shù)人員，具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。此外，基金會(huì)有一只專業(yè)化的隊(duì)伍，現(xiàn)有41家以煤礦職業(yè)病防治院所為主的定點(diǎn)醫(yī)院和科研基地，有一大批從事職業(yè)病防治的專業(yè)人員，他們一直從事煤礦職業(yè)危害特別是粉塵的檢驗(yàn)檢測(cè)工作和健康監(jiān)護(hù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，是煤炭系統(tǒng)職業(yè)病防治的骨干，并且在各地有17支十分活躍的青年志愿者隊(duì)伍，配合基金會(huì)工作。

　　國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心主任、課題組常務(wù)副組長樊晶光在部署課題實(shí)施方案中說，這次研究的課題主要從兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研：一是通過對(duì)我國主要產(chǎn)煤省區(qū)現(xiàn)有各種類型煤礦及2005年以來取締的小煤礦抽樣調(diào)查，比對(duì)國家權(quán)威部門公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，初步測(cè)算煤礦農(nóng)民工塵肺病人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；二是通過分區(qū)調(diào)研，對(duì)煤礦農(nóng)民工用工、塵肺病危害的告知，個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)、塵肺病診斷以及煤礦塵肺病農(nóng)民工的待遇，預(yù)防和治療以及家庭生活情況調(diào)查了解基礎(chǔ)上，深入分析煤礦塵肺病多發(fā)特點(diǎn)，重點(diǎn)從體制、機(jī)制上探討煤礦生產(chǎn)過程中職業(yè)病防治工作存在的突出問題和煤礦農(nóng)民工塵肺病防治的有效途徑。我們想通過這次分片區(qū)的課題研究，摸清底數(shù)，針對(duì)調(diào)查現(xiàn)狀，提出相關(guān)對(duì)策，為國家安監(jiān)總局職業(yè)健康監(jiān)管工作提供借鑒和參考。同時(shí)，積極爭(zhēng)取承接政府購買服務(wù)，爭(zhēng)取得到國家有關(guān)部委更大的支持。

　　記者了解到，2013年，國家煤礦安全監(jiān)察局、中華全國總工會(huì)等有關(guān)部門的一項(xiàng)調(diào)查顯示，多數(shù)煤礦井下粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)，自1983年至2008年，煤塵最高濃度范圍198~3420毫克/立方米，超過國際標(biāo)準(zhǔn)49.5~855倍，每年有大量從業(yè)人員患上塵肺病。截至2012年底，全國煤礦企業(yè)累計(jì)塵肺病患者約35萬人（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦）。煤礦現(xiàn)有265萬接塵人員，據(jù)測(cè)算，每年有上萬人患?jí)m肺病。近幾年煤礦塵肺病死亡人數(shù)已大大高于同期安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)。一些企業(yè)職業(yè)健康體檢率低，職業(yè)病診斷漏診現(xiàn)象突出。權(quán)威資料顯示，部分煤礦在崗職工的最低受檢率只有32.2%；有64.3%的煤炭企業(yè)沒按照規(guī)定對(duì)退休和離崗人員進(jìn)行體檢，小煤礦這方面的問題更為突出。