2015中國國際礦業(yè)大會前夕,國土資源部發(fā)布了《中國礦產(chǎn)資源報告(2015)》(以下簡稱《報告》)。
《報告》系統(tǒng)分析了當前的礦產(chǎn)資源形勢,著重介紹了2014年以來我國在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用監(jiān)管、礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價等方面的主要進展。
2014年,中國進入礦業(yè)發(fā)展調(diào)整期。《報告》顯示,2014年,我國地質(zhì)勘查投入1145億元,新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地249處。油氣勘查取得重大突破,頁巖氣首次探明地質(zhì)儲量1068億立方米,石油勘查新增探明地質(zhì)儲量10.6億噸,天然氣9438億立方米。25種重要礦產(chǎn)資源潛力評價表明,礦產(chǎn)資源平均查明率為30.3%,找礦潛力巨大。2000米以淺,煤炭預(yù)測資源量3.88萬億噸,資源查明率為29.6%;鐵礦預(yù)測資源量1960億噸,資源查明率為33.1%;銅礦預(yù)測資源量3.04億噸,資源查明率為29.5%;鋁土礦預(yù)測資源量179.7億噸,資源查明率為20.3%。其中,一次能源、粗鋼、十種有色金屬以及黃金產(chǎn)量均居全球首位。同時,還針對烏蒙山區(qū)、太行山區(qū)、沂蒙山區(qū)、柴達木盆地等嚴重缺水地區(qū)開展水文地質(zhì)調(diào)查工作,解決近30萬群眾的缺水問題。2014年,制定和發(fā)布了首個礦產(chǎn)資源綜合利用評價指標標準,且連續(xù)3年共發(fā)布20個礦種的開采回采率、選礦回收率、綜合利用率指標要求,連續(xù)3年共優(yōu)選出159項先進適用技術(shù)予以推廣,分4批優(yōu)選661家礦山企業(yè)作為國家級綠色礦山試點單位。
《報告》還介紹了礦產(chǎn)資源管理政策的完善情況。2014年,對礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記、開采登記和探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理等行政法規(guī)進行了修改,發(fā)布了地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理辦法和國土資源行政處罰辦法,取消了23項與礦產(chǎn)資源相關(guān)的行政及非行政審批事項。將煤炭、原油、天然氣等礦產(chǎn)資源補償費降為零費率,煤炭資源稅實行從價定率計征。
《報告》顯示,截至2014年底,1∶5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和1∶25萬區(qū)域地質(zhì)修測面積分別占陸域國土面積的31.7%和61.7%。首次實現(xiàn)中國管轄海域1∶100萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查全覆蓋。全國地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺全年訪問量62萬次;國家和省級地質(zhì)資料機構(gòu)提供資料服務(wù)13萬份次。