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中國境外產(chǎn)能合作提速:已圈定15個優(yōu)先國家項目

發(fā)布時間:2015-09-10  瀏覽次數(shù):1362 次  來源:
    9月9日,在夏季達(dá)沃斯論壇的首日,一場名為“中國產(chǎn)業(yè)合作新愿景”的分論壇備受中外嘉賓矚目。在國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月訪拉美、6月訪歐之后,國際產(chǎn)能和裝備合作正式成為中國在國際舞臺上的一張新名片。經(jīng)濟(jì)增長乏力的國際社會希望知道,中國的這一主張能否成為一劑強(qiáng)心針?
  出席論壇的中國國家發(fā)改委主任徐紹史的回答是,“中國有門類齊全、產(chǎn)能豐富的產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)國家有先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),而發(fā)展中國家有需求、有市場,三者契合到一起就能夠在大范圍深度地推動國際產(chǎn)能和裝備合作,為整個世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添新的動力!
  15個國際產(chǎn)能合作優(yōu)先國家
  徐紹史強(qiáng)調(diào),中國不是要將國內(nèi)的落后產(chǎn)能淘汰出去,而是要讓富裕的產(chǎn)能“走出去”。按照國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》,中國在產(chǎn)業(yè)布局上梳理了12個重點(diǎn)行業(yè),包括鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程。
  徐紹史透露,國家發(fā)改委已經(jīng)和外交部一起對60多個國家進(jìn)行了需求調(diào)查,初步圈定了15個意愿比較強(qiáng)烈、基礎(chǔ)比較好的國家進(jìn)行產(chǎn)能合作,這些國家分布在亞洲、非洲、拉美和歐洲。“主要是通過投資建廠,建設(shè)生產(chǎn)線、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)來實(shí)施國際產(chǎn)能和裝備合作。”
  “最典型的國家是哈薩克斯坦,它是我們在中亞產(chǎn)能和裝備合作的支點(diǎn)國家。我們確定的第一批早期收獲項目有25個,包含公路、電力、港口、城軌的建設(shè),總額近300億美元。最近又選定了42個項目。哈薩克斯坦首都阿斯喀納的鐵軌年內(nèi)可以開工。”徐紹史介紹說。為進(jìn)一步深化產(chǎn)能合作,中哈正在研究建立中哈產(chǎn)能合作基金。
  除了與“一帶一路”倡議呼吁在支線國家布局,中國與發(fā)達(dá)國家在第三方市場的合作也已提上日程。中法7月簽署了第三方市場合作聯(lián)合聲明,正在積極醞釀在核電、能源、鐵路方面的合作,明年年初還要在塞內(nèi)加爾的首都達(dá)喀爾召開中法和達(dá)喀爾三方合作會議。中歐在6月發(fā)布的聯(lián)合聲明中指出,雙方要建立新的互聯(lián)互通平臺,增加在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的聯(lián)系,要讓“一帶一路”倡議和歐洲投資計劃發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
  在推動國際產(chǎn)能和裝備合作的過程中,金融支持是重中之重!叭绻捎玫氖侵袊鴺(biāo)準(zhǔn)、中國裝備和中國技術(shù),我們肯定是要在融資上予以支持!毙旖B史表示,政府對央企、國企、民企都是一視同仁的,央企、國企可以享受的政策對民企同樣有效。
  繼絲路基金、中非基金、東盟基金、中阿基金之后,9月1日,人民銀行、外匯局會同國開行發(fā)起設(shè)立了中拉產(chǎn)能合作投資基金,首期規(guī)模100億美元。兩個月前,國家外匯儲備分別向國開行注資480億美元、向進(jìn)出口銀行注資450億美元,其目的之一就是進(jìn)一步加大對“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
  中國產(chǎn)能合作新市場:俄遠(yuǎn)東
  就在夏季達(dá)沃斯論壇舉辦數(shù)日之前,俄羅斯在遠(yuǎn)東舉辦了一場聲勢浩大的東方經(jīng)濟(jì)論壇。9月9日,俄羅斯副總理尤里·特魯特涅夫在達(dá)沃斯上驕傲表示,東方經(jīng)濟(jì)論壇簽署的協(xié)議總額高達(dá)200億美元。其中,中俄企業(yè)簽署了多項合作協(xié)議,包括中國華泰汽車公司與俄羅斯卡瑪斯簽署了成立聯(lián)合企業(yè)的協(xié)議;中國江蘇一公司與俄方簽署協(xié)議,共同在俄共青城建立制造航空配件的工業(yè)園。
  “除了傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域,中俄在裝備領(lǐng)域的合作步伐正在加快,如航天航空、核能、機(jī)械等領(lǐng)域。最近還有一個標(biāo)志性項目莫斯科-喀山700多公里的高鐵項目,雙方簽訂了前期勘察協(xié)議!毙旖B史指出,俄羅斯是中國推動國際產(chǎn)能和裝備制造的重要支點(diǎn)之一,“一帶一路”倡議和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將實(shí)現(xiàn)對接。
  俄羅斯大規(guī)模開發(fā)遠(yuǎn)東,將為中國推動國際產(chǎn)能和裝備合作提供一片新天地。俄總統(tǒng)普京日前宣布了一系列重大投資項目,包括投資73億美元對東西伯利亞地區(qū)貝加爾-阿穆爾鐵路以及跨西伯利亞鐵路進(jìn)行現(xiàn)代化改造,投入9億美元改造升級遠(yuǎn)東最大造船廠之一“紅星”造船廠。俄最大石油公司也將投資191億美元在遠(yuǎn)東發(fā)展項目。
  “我現(xiàn)在不需要再宣傳,俄羅斯遠(yuǎn)東的投資增值率高達(dá)110%!碧佤斕啬虮硎,俄政府已經(jīng)簡化了行政審批程序,出臺了稅收優(yōu)惠政策,接下來將重點(diǎn)改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施。
  此外,在推動海外市場合作中,中日韓自貿(mào)協(xié)議談判被寄予厚望。
  8月14日,商務(wù)部亞洲司商務(wù)參贊宋耀明表示,目前中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的三方工作團(tuán)隊正在快馬加鞭密集磋商,新一輪談判已計劃9月在中國舉行。
  日本三菱商事株式會社董事長小島順彥向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,非常看好中日韓自貿(mào)協(xié)定的前景,希望能夠促進(jìn)中日韓企業(yè)在第三方市場上進(jìn)行合作!拔覀冊谑澜缟虾芏嗟胤介_展了業(yè)務(wù),在中國和韓國有很多可靠的合作伙伴。有時在第三方市場開展業(yè)務(wù)時,我們會和中韓制造企業(yè)一起合作。我們應(yīng)該整合彼此的資源,拓展更多的業(yè)務(wù)合作,促進(jìn)三國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。”
  小島順彥指出,現(xiàn)在正是推動這個談判的很好的時機(jī),“我將積極發(fā)揮商界的作用,與日本政府密切溝通,希望推動談判向前發(fā)展。”
  韓國國會議員Kil Jeong-Woo也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,對談判前景表示樂觀!爸许n自貿(mào)協(xié)議將對中日韓自貿(mào)協(xié)定談判起到助推作用。此外,日本和韓國將加入的TPP也會對自貿(mào)區(qū)談判發(fā)揮作用!
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