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山西出臺6項新政力推礦山生態(tài)保護修復(fù)

發(fā)布時間:2022-05-02  瀏覽次數(shù):1296 次  來源:山西省自然資源廳
    近日,山西省自然資源廳從創(chuàng)新礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制及審查備案制度等6個方面推出系列新舉措,不斷完善專項工作新機制,統(tǒng)籌推進礦山生態(tài)保護修復(fù)治理工作,全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要試驗區(qū),為山西省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供自然資源服務(wù)保障。
    一是新修訂出臺礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。
    2019年省自然資源廳出臺《山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》,對礦業(yè)權(quán)人履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)形成強制度約束。截至2021年底,全省礦業(yè)權(quán)人提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金和預(yù)存土地復(fù)墾費用共計約200億元。這次對《辦法》進行再次修訂,從管理機制上體現(xiàn)多項創(chuàng)新,為有證礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)督管理提供更有效、更精準的重要抓手。
    二是進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的編制及審查備案制度。
    山西省自然資源廳要求編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》,實現(xiàn)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)》《礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復(fù)》《土地復(fù)墾方案》合并編寫,集中體現(xiàn)山水林田湖草沙整體修復(fù)理念,通過不斷創(chuàng)新、優(yōu)化相關(guān)制度建設(shè),提升礦山生態(tài)修復(fù)能力和水平,達到源頭保護和系統(tǒng)修復(fù)目的,同時有效加強有證礦山生態(tài)保護修復(fù)事前、事中、事后全過程監(jiān)管。
    三是加強露天煤礦監(jiān)督管理長效機制。
    新出臺《加強露天煤礦監(jiān)督管理長效機制的指導(dǎo)意見》,明確建立露天煤礦準入、臨時用地還地、信息公開公示、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)控核查、衛(wèi)片執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、違法案件移交移送等8個長效機制,不斷提升礦山生態(tài)修復(fù)政策和制度體系,有效提升礦業(yè)權(quán)人履行礦山生態(tài)保護修復(fù)責(zé)任意識,全面落實礦山生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管職責(zé)。
    四是進一步加強礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作。
    通過印發(fā)相關(guān)通知,要求各級自然資源部門強化屬地管理職責(zé),落實礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作,嚴格責(zé)任追究制度,加大對礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作監(jiān)管力度,保障礦山生態(tài)修復(fù)工作落到實處。明確提出縣級自然資源主管部門每年實地核查率達100%,市級自然資源主管部門不低于20%,省級自然資源主管部門抽檢率不低于5%。
    五是支持和鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)保護修復(fù)。
    制定出臺山西省支持和鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)保護修復(fù)實施細則,要求在礦山生態(tài)保護修復(fù)領(lǐng)域積極推行市場化運作、科學(xué)化治理模式,有效解決山西省歷史遺留礦山生態(tài)保護修復(fù)突出問題。擬在黃河流域呂梁山區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程(參與規(guī)模達24.01平方公里)和黃河重點生態(tài)區(qū)桑干河上游歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程(參與規(guī)模達16.62平方公里)引入社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)。
    六是升級山西省生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)測管理系統(tǒng)。
    通過不斷升級系統(tǒng),綜合運用高科技手段,利用月度高分辨衛(wèi)星影像和地理信息數(shù)據(jù),結(jié)合移動導(dǎo)航定位技術(shù),開啟生態(tài)保護修復(fù)工作“天上看、網(wǎng)上管、地下查”新模式,通過省、市、縣三級管理平臺,能夠?qū)θ∩鷳B(tài)修復(fù)項目每一個修復(fù)圖斑位置、規(guī)模、進度及實地圖片的綜合信息進行獲取和管理,進而對全省生態(tài)保護修復(fù)情況實現(xiàn)信息化調(diào)度及監(jiān)管,為穩(wěn)步推進我省生態(tài)保護修復(fù)工作提供及時準確有效的信息保障。
    山西省自然資源廳有關(guān)負責(zé)人表示,山西省自然資源廳將通過推出系列新政,積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神,不斷建立完善創(chuàng)新礦山生態(tài)保護修復(fù)工作管理長效機制,積極做好礦山生態(tài)保護修復(fù)工作,踔厲奮發(fā)、篤行致遠,為加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策支撐和服務(wù)保障。
    
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