12日,國家礦山安全監(jiān)察局官網(wǎng)發(fā)布消息,《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局局務(wù)會議審議通過并于近日印發(fā)。《規(guī)定》提出, 鼓勵金屬非金屬地下礦山企業(yè)建立本單位采掘施工隊伍,逐步取消采掘工程對外承包,或者實行整體托管!兑(guī)定》于2021年10月1日起施行。
《規(guī)定》要求,金屬非金屬地下礦山企業(yè)對井下采礦、掘進工程進行發(fā)包的,除爆破承包單位外,大中型礦山承包單位不得超過2家、小型礦山承包單位不得超過1家,嚴(yán)禁對采掘工程進行轉(zhuǎn)包。鼓勵金屬非金屬地下礦山企業(yè)建立本單位采掘施工隊伍,逐步取消采掘工程對外承包,或者實行整體托管。
《規(guī)定》提出,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立外包工程安全生產(chǎn)績效考核機制,制定考核細則,對承包單位及其項目部每月進行一次安全生產(chǎn)績效考核。
同時,《規(guī)定》要求承包單位應(yīng)當(dāng)取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級的施工資質(zhì),并在其資質(zhì)范圍內(nèi)承包工程,嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠。特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁冒用他人資質(zhì),其他從業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。
發(fā)包單位、承包單位、項目部及其主要負責(zé)人存在嚴(yán)重違法失信行為的,《規(guī)定》要求依據(jù)有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信名單管理,實施聯(lián)合懲戒。
《規(guī)定》還提出,承包單位不履行法定職責(zé)、出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,礦山安全監(jiān)管部門依法追究承包單位及其上級企業(yè)直至總部主要負責(zé)人的責(zé)任。礦山安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)礦山建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的違法違規(guī)行為,涉及其他部門職責(zé)的,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。
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