2月3日，國務(wù)院發(fā)布了《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，今天，本網(wǎng)整理部分重點(diǎn)內(nèi)容，供大家參考解讀。

一、規(guī)劃目標(biāo)

“十二五”期間，全國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降，2015年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2010年分別下降22.5%和16.8%，其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%。

到2020年，《規(guī)劃》要求各項(xiàng)安全管理和責(zé)任體系基本成熟，各項(xiàng)安全指標(biāo)全面下降。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理

加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法頂層設(shè)計(jì)，制定安全生產(chǎn)中長期立法規(guī)劃，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的系統(tǒng)性。

建立以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主體、推薦性標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）堅(jiān)決遏制重特大事故

煤礦：依法推動高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜且不清、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重的不安全礦井有序退出。完善基于區(qū)域特征、煤種煤質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、產(chǎn)能等因素的小煤礦淘汰退出機(jī)制。新建、改擴(kuò)建、整合技改礦井全面實(shí)現(xiàn)采掘機(jī)械化。優(yōu)化井下生產(chǎn)布局，減少井下作業(yè)人員。推進(jìn)煤礦致災(zāi)因素排查治理。強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控和瓦斯超限風(fēng)險(xiǎn)管控，優(yōu)先推行瓦斯抽采、區(qū)域治理，促進(jìn)煤礦瓦斯規(guī)模化抽采利用。

非煤礦山：完善非煤礦山隱患排查治理體系，開展采空區(qū)、病庫、危庫、險(xiǎn)庫和“頭頂庫”專項(xiàng)治理。開展非煤礦山安全生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)普查，推動非煤礦山圖紙電子化。制定危險(xiǎn)性較大設(shè)備檢測檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管、尾礦庫注銷等制度。嚴(yán)格執(zhí)行主要礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵對地下礦山采空區(qū)實(shí)施超前探測、對大水礦山實(shí)施井下帷幕注漿、對高陡邊坡開展安全監(jiān)測。推廣尾礦井下充填、干式排尾，開展尾礦綜合利用，建設(shè)無尾礦山。探索建立海域采礦安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

工貿(mào)行業(yè)：推動工貿(mào)企業(yè)健全安全管理體系，實(shí)行分類分級差異化監(jiān)管。完善受限空間、交叉檢修等作業(yè)安全操作規(guī)范。深化金屬冶煉、粉塵防爆、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理。在冶金企業(yè)、涉危涉爆場所推廣高危工藝智能化控制和在線監(jiān)測監(jiān)控。推動勞動密集型企業(yè)作業(yè)場所科學(xué)布局，實(shí)施空間物理隔離和安全技術(shù)改造。

（三）推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理

突出作業(yè)場所高危粉塵和高毒物質(zhì)危害預(yù)防和控制，有效遏制塵肺病和職業(yè)中毒。依法限制或淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料，推動職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級或淘汰退出。開展礦山、化工、金屬冶煉、建材、電子制造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)治理。

（四）強(qiáng)化安全科技引領(lǐng)保障

1、加強(qiáng)安全科技研發(fā)

組建基礎(chǔ)理論研究協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化重特大事故防控理論研究。建立企業(yè)與科研院校聯(lián)合實(shí)施的安全技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)機(jī)制，形成產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略聯(lián)盟。

2、推動科技成果轉(zhuǎn)化

在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤�“機(jī)械化換人、自動化減人”，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人、智能裝備等，減少危險(xiǎn)崗位人員數(shù)量和人員操作，到2020年底礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化程度達(dá)到80%以上。

三、總結(jié)

推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級，推進(jìn)煤礦安全技術(shù)改造，創(chuàng)建煤礦煤層氣（瓦斯）高效抽采和梯級利用、粉塵治理，以及大中型煤礦機(jī)械化、自動化、信息化和智能化融合等示范企業(yè)。建設(shè)智慧礦山。實(shí)施非煤礦山采空區(qū)和“頭頂庫”隱患治理；推動開采深度超過800米的礦井建設(shè)在線地壓監(jiān)測系統(tǒng)......

“十三五”時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨諸多問題與機(jī)遇，安全生產(chǎn)，道阻且長。