12月30日國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局制訂并印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》提出主要目標(biāo)為，化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能8億噸/年左右，通過(guò)減量置換和優(yōu)化布局增加先進(jìn)產(chǎn)能5億噸/年左右，到2020年，煤炭產(chǎn)量39億噸。

今天就未來(lái)煤炭開(kāi)發(fā)格局作全面解讀：

一、全國(guó)煤炭開(kāi)發(fā)總體布局

壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部。

東部地區(qū)煤炭資源枯竭，開(kāi)采條件復(fù)雜，生產(chǎn)成本高，逐步壓縮生產(chǎn)規(guī)模；中部和東北地區(qū)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大，接續(xù)資源多在深部，投資效益降低，從嚴(yán)控制接續(xù)煤礦建設(shè)；西部地區(qū)資源豐富，開(kāi)采條件好，生態(tài)環(huán)境脆弱，加大資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

二、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局

以大型煤炭基地為重點(diǎn)，統(tǒng)籌資源稟賦、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、市場(chǎng)區(qū)位、環(huán)境容量、輸送通道等因素，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局。

1、加快大型煤炭基地外煤礦關(guān)閉退出

這些地區(qū)煤礦逐漸退出：北京、吉林、江蘇、福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川。

原因1：資源枯竭、產(chǎn)量下降

原因2：煤炭資源零星分布，開(kāi)采條件差，礦井規(guī)模小，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，水文地質(zhì)條件復(fù)雜。

當(dāng)然其他地區(qū)部分地方也存在這些現(xiàn)象，也會(huì)逐漸關(guān)閉，投資者要了解實(shí)情再下手！

2、降低魯西、冀中、河南、兩淮大型煤炭基地生產(chǎn)規(guī)模

原因：上述地區(qū)資源儲(chǔ)量有限、地質(zhì)條件復(fù)雜、煤礦開(kāi)采深度大（部分礦井開(kāi)采深度超過(guò)千米）、安全生產(chǎn)壓力大。基地內(nèi)人口稠密，地下煤炭資源開(kāi)發(fā)與地面建設(shè)矛盾突出

目標(biāo)：到 2020 年，魯西基地產(chǎn)量控制在 1 億噸以內(nèi)、冀中基地 0.6 億噸、河南基地 1.35億噸、兩淮基地 1.3 億噸。

3、控制蒙東（東北）、晉北、晉中、晉東、云貴、寧東大型煤炭基地生產(chǎn)規(guī)模

其中晉北基地堅(jiān)持輸煤輸電并舉，積極推進(jìn)煤電一體化，通過(guò)晉北-江蘇輸電通道向華東地區(qū)供電，向華北地區(qū)供氣。晉中基地做好煉焦煤資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)。晉東基地做好優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)。

4、有序推進(jìn)陜北、神東、黃隴、新疆大型煤炭基地建設(shè)

到2020 年，煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)一步向大型煤炭基地集中，14個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量37.4 億噸，占全國(guó)煤炭產(chǎn)量的95%以上。

三、煤炭市場(chǎng)

1、未來(lái)煤炭新開(kāi)工狀況

按照減量置換原則，嚴(yán)格控制煤炭新增規(guī)模。內(nèi)蒙古、陜西、新疆為重點(diǎn)建設(shè)�。▍^(qū)），新開(kāi)工規(guī)模約占全國(guó)的80%。東部地區(qū)原則上不再新建煤礦。

2、未來(lái)煤炭開(kāi)產(chǎn)、消費(fèi)情況

預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量39億噸。

中西部未來(lái)依然是產(chǎn)煤集中地區(qū)，東部只索取，不貢獻(xiàn)！東部地區(qū)煤炭消費(fèi)量占全國(guó)的30.8%；產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)的 4.4%。

煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量的不均衡，就要求煤炭的調(diào)出和調(diào)入，預(yù)計(jì)2020年，煤炭調(diào)出省區(qū)凈調(diào)出量 16.6億噸。

未來(lái)煤炭調(diào)動(dòng)布局圖