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今年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)已基本完成明年任務(wù)重難度大

發(fā)布時(shí)間:2016-12-01  瀏覽次數(shù):1219 次  來源:中國(guó)煤炭新聞網(wǎng)
       11月23日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中煤協(xié)”)獲悉,今年10月底煤炭2016年的去產(chǎn)能任務(wù)基本完成,人員安置工作有序推進(jìn),債務(wù)處理等相關(guān)政策正在研究,明年去產(chǎn)能難度將比較大。

     值得注意的是,去產(chǎn)能還面臨穩(wěn)定價(jià)格的問題。據(jù)記者了解,與往年不同,在發(fā)改委的推動(dòng)下,目前大型煤企、電企和鋼企均已簽訂或即將簽訂“低價(jià)”中長(zhǎng)期合同,在此基礎(chǔ)上,12月1日舉行的2017年度全國(guó)煤炭交易會(huì)還將舉辦年度(中長(zhǎng)期)合同洽談會(huì),推動(dòng)簽訂更多的合同。

     目前市場(chǎng)供需比較平衡,這一輪中長(zhǎng)期合同簽訂后,大家對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期就會(huì)改變,煤價(jià)會(huì)比較穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)大漲大跌的情況!敝忻簠f(xié)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏判斷說。數(shù)據(jù)顯示,同日公布的最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)報(bào)收601元/噸,環(huán)比下行3元/噸,已經(jīng)連續(xù)三周下行。

      今年春節(jié)前國(guó)務(wù)院發(fā)布煤炭化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展指導(dǎo)意見,提出從2016年開始,用3至5年的時(shí)間,退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,其中今年去產(chǎn)能的目標(biāo)是2.5億噸。

      “ 到10月底今年的任務(wù)已基本完成,全年有可能會(huì)超額完成!敝忻簠f(xié)副秘書長(zhǎng)張宏介紹說,在此之下,全國(guó)煤炭市場(chǎng)供需實(shí)現(xiàn)了基本平衡,標(biāo)志就是噸煤價(jià)格從年初的370元回升到目前的600元以上,今年前9個(gè)月全國(guó)煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額351.8億元,同比增長(zhǎng)65.1%,并在之后逐月回升,除了部分老礦區(qū)企業(yè)依然虧損外,其他大部分企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)月盈利,不過從全年來看還沒有擺脫虧損的局面。

      備受關(guān)注的人員安置和債務(wù)處理也在有序推進(jìn)。姜智敏表示,除了中央的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外,地方政府也拿出了一部分錢,并提供了環(huán)衛(wèi)、協(xié)管等崗位用于安置人員,不過這需要一個(gè)過程。同時(shí),有關(guān)部門提出了一些債務(wù)處理方案,但涉及金融等多個(gè)部門,而且現(xiàn)在煤礦很多都不是法人實(shí)體,政策還在研究中。

      明年的去產(chǎn)能任務(wù)還是非常繁重,有關(guān)部門正在組織各家申報(bào)計(jì)劃,具體安排多少,還沒最終確定,但今年的人員安置、債務(wù)處理等問題會(huì)延續(xù)到明年,解決難度還是比較大!苯敲籼寡浴

      值得注意的是,今年7月份以來,在市場(chǎng)回暖、氣候、運(yùn)輸?shù)染C合因素影響下,煤炭?jī)r(jià)格暴漲,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)偏緊。在此之下,9月初以來國(guó)家發(fā)展改革委等相關(guān)部門圍繞抑制煤炭?jī)r(jià)格過快上漲出臺(tái)了包括釋放產(chǎn)量、增加運(yùn)量、鼓勵(lì)簽訂中長(zhǎng)期電煤購(gòu)銷合同等多項(xiàng)措施和辦法。

      中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)馮雨介紹說,山西陽煤集團(tuán)與華能、華電也已達(dá)成共識(shí),近期簽訂中長(zhǎng)協(xié)購(gòu)銷合同,而晉煤、潞安正在與電企洽談,有望月底簽約。陜煤化與國(guó)電、華潤(rùn)等電力企業(yè)在洽談中,本周將陸續(xù)簽約。內(nèi)蒙古伊泰等重點(diǎn)煤企業(yè)也與用煤企業(yè)就中長(zhǎng)協(xié)合同達(dá)成共識(shí),目前意向供應(yīng)5700萬噸。山東煤企和用煤企業(yè)在商談,將盡快簽約。

      中長(zhǎng)期合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行,執(zhí)行的關(guān)鍵在于合理的條款設(shè)計(jì)。與往年不同,今年雙方不僅鎖定了資源數(shù)量,也確定了以基準(zhǔn)價(jià)+級(jí)差的靈活定價(jià)方式,其中5500大卡動(dòng)力煤在環(huán)渤海港口平倉(cāng)的基礎(chǔ)價(jià)格為535元/噸,這遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。而且國(guó)家有關(guān)方面會(huì)給予產(chǎn)能、運(yùn)力等方面的優(yōu)先保障。

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