國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局近日發(fā)布了《遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，通過實(shí)施“頭頂庫”安全隱患治理，全面消除“頭頂庫”中的131座病庫，確�！邦^頂庫”達(dá)到正常庫運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。

《方案》指出，2007年以來，各地區(qū)、各部門積極開展了尾礦庫專項(xiàng)整治和綜合治理行動(dòng)，取得顯著成效。但尾礦庫“頭頂庫”（系指下游1公里〈含〉距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫）安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大，易誘發(fā)重特大事故，亟待進(jìn)一步綜合治理。

《方案》明確，要全面消除“頭頂庫”中的131座病庫，同時(shí)對(duì)其他病庫治理工作進(jìn)行回頭看，及時(shí)消除事故隱患。此外還將全面提高“頭頂庫”的安全保障能力。鼓勵(lì)企業(yè)采取提等改造、提級(jí)管理等綜合治理方式，不斷提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，嚴(yán)防發(fā)生“頭頂庫”重特大事故。推進(jìn)生產(chǎn)運(yùn)行的“頭頂庫”全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，推動(dòng)建立“頭頂庫”應(yīng)急救援聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災(zāi)難。

《方案》要求，“頭頂庫”綜合治理方式主要包括隱患治理、升級(jí)改造、閉庫及銷庫、尾礦綜合利用和下游居民搬遷等5種。根據(jù)該方案，2016年各地區(qū)要根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，對(duì)本地區(qū)“頭頂庫”再次進(jìn)行詳細(xì)排查，研究制定本地區(qū)尾礦庫“頭頂庫”綜合治理方案，制定具體的治理措施和實(shí)施計(jì)劃，確定重點(diǎn)區(qū)域，啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的治理工作。

2017年，在重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上，對(duì)所有“頭頂庫”進(jìn)行綜合治理，提升“頭頂庫”安全度；2018年，基本完成“頭頂庫”綜合治理工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，推動(dòng)“頭頂庫”全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。