為貫徹落實(shí)國務(wù)院加快行政審批制度改革精神、國家有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估管理新要求以及適應(yīng)近年來我國礦業(yè)權(quán)評(píng)估實(shí)踐新變化,中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估師協(xié)會(huì)組織界內(nèi)專家對(duì)《中國礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則》作出修訂,近日已完成征求意見稿。據(jù)了解,本次修訂在礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)、基本準(zhǔn)則、評(píng)估方法、評(píng)估參數(shù)等方面作出重大修改。
修訂主要內(nèi)容為:
一是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》以及人力資源社會(huì)保障部、國土資源部關(guān)于礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定精神,對(duì)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)范的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。
二是礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)作較大調(diào)整。
三是礦業(yè)權(quán)評(píng)估基本準(zhǔn)則作大幅度修改。對(duì)現(xiàn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則壓縮彈性、加強(qiáng)剛性約束。明確要求礦業(yè)權(quán)評(píng)估應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀、公正性原則,從評(píng)估原則與目的、評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估依據(jù)與程序、方法等方面予以進(jìn)一步規(guī)范;細(xì)化礦業(yè)權(quán)評(píng)估對(duì)象與范圍;強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)評(píng)估專業(yè)勝任能力。
四是在礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法、參數(shù)確定方面,合并《收益途徑評(píng)估方法規(guī)范》、《成本途徑評(píng)估方法規(guī)范》、《市場(chǎng)途徑評(píng)估方法規(guī)范》,形成新的《礦業(yè)權(quán)評(píng)估方法規(guī)范》。取消折現(xiàn)剩余現(xiàn)金流量法和剩余利潤法,形成折現(xiàn)現(xiàn)金流量法、折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法等8種評(píng)估方法,明確規(guī)定了各方法適用范圍、前提條件、應(yīng)用程序等;對(duì)評(píng)估參數(shù)選取要求更嚴(yán)格、明確。